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甘肅省審計廳審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)管理辦法 (試行)

發(fā)布日期:2016-12-01作者:jtsjb點擊量:10955次

第一章           

 

  第一條 為加強審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)集中管理,規(guī)范審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)采集、存儲和使用工作,提升數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用能力,參照《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》等國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于全省審計機關(guān)組織實施的審計項目中涉及的電子數(shù)據(jù),以及對其進行的采集、報送、恢復(fù)、入庫、驗收、存儲、分析等操作。

  第三條 本辦法所稱審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)(以下簡稱電子數(shù)據(jù))是指被審計單位的財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)以及其他與被審計單位履職有關(guān)的電子數(shù)據(jù)和資料、文檔等。

第四條    審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)遵循分散采集、集中管理、授權(quán)

使用、安全保密的管理原則。

第二章         職責(zé)分工

  第五條   省審計廳電子數(shù)據(jù)審計中心(以下簡稱電子數(shù)據(jù)審計中心)是全省電子數(shù)據(jù)管理的歸口部門,具體履行以下職責(zé):

  (一)電子數(shù)據(jù)管理制度的制定;

  (二)電子數(shù)據(jù)分析環(huán)境及平臺的建設(shè)和維護;

  (三)電子數(shù)據(jù)采集方法的指導(dǎo);

 ?。ㄋ模╇娮訑?shù)據(jù)的清理、入庫以及分析的技術(shù)指導(dǎo);

 ?。ㄎ澹╇娮訑?shù)據(jù)的存儲、備份及恢復(fù)策略的制定和實施;

  (六)電子數(shù)據(jù)的安全保密工作。

  第六條 各審計組負責(zé)審計項目電子數(shù)據(jù)的采集、報送以及數(shù)據(jù)安全管理。由多個單位聯(lián)合實施的審計項目,由項目牽頭單位負責(zé)電子數(shù)據(jù)的采集、報送以及數(shù)據(jù)安全管理。

 

第三章         電子數(shù)據(jù)采集與入庫

 

  第七條 電子數(shù)據(jù)采集,是指從被審計單位獲取審計工作所需的電子數(shù)據(jù)和技術(shù)文檔。電子數(shù)據(jù)入庫,是指電子數(shù)據(jù)審計中心將報送的電子數(shù)據(jù)進行恢復(fù)、清理,形成標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)格式后進行統(tǒng)一管理。

  第八條 各審計組負責(zé)審查被審計單位的信息系統(tǒng),明確采集電子數(shù)據(jù)的內(nèi)容、范圍、格式以及時間。并要求被審計單位填寫《電子數(shù)據(jù)報送單》,對其提供數(shù)據(jù)的真實性作出承諾。

  第九條   各審計組對采集的電子數(shù)據(jù)進行初核后填寫《電子數(shù)據(jù)移交單》,與電子數(shù)據(jù)一同報送電子數(shù)據(jù)審計中心。

  需定期報送的,于每年1月底前報送;審計項目執(zhí)行期間采集的電子數(shù)據(jù),于審計現(xiàn)場結(jié)束后及時報送。

  第十條    電子數(shù)據(jù)一般由審計組數(shù)據(jù)采集人員專門報送。

  第十一條    電子數(shù)據(jù)審計中心對各單位報送的電子數(shù)據(jù)進行清理、恢復(fù)后入庫。

  第十二條    電子數(shù)據(jù)整理歸檔后,各審計組不得私自留存原始及備份數(shù)據(jù)。                                

 

第四章         電子數(shù)據(jù)驗收及管理

 

  第十三條    電子數(shù)據(jù)驗收,是指對采集數(shù)據(jù)的完整性、可用性進行驗證。電子數(shù)據(jù)管理,是指按照電子數(shù)據(jù)性質(zhì),制定合理的數(shù)據(jù)存儲、備份及恢復(fù)策略。

  第十四條    電子數(shù)據(jù)驗收由數(shù)據(jù)報送單位和電子數(shù)據(jù)審計中心共同完成,驗收合格時填寫《電子數(shù)據(jù)驗收單》;驗收不合格時,由數(shù)據(jù)報送單位負責(zé)補充或重新采集。

  第十五條       電子數(shù)據(jù)實行分級存儲             

 ?。ㄒ唬┥婷軘?shù)據(jù)。被審計單位和相關(guān)單位提供的原始電子數(shù)據(jù)屬于涉密數(shù)據(jù)的,按密級進行管理,存儲于涉密存儲區(qū);

 ?。ǘ┓巧婷軘?shù)據(jù)。按照數(shù)據(jù)重要程度劃分為:

  一類數(shù)據(jù):基礎(chǔ)信息。包括個人身份、財產(chǎn)、企業(yè)注冊、車輛信息,以及按照特殊要求管理的財政、稅收、社保等相關(guān)信息;

  二類數(shù)據(jù):業(yè)務(wù)信息。包括政府重要部門、企業(yè)、金融機構(gòu)等單位的財務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

  第十六條    電子數(shù)據(jù)為永久保存,10年以內(nèi)的采取在線方式存儲,10年以上的采取離線方式存儲,特殊情況可適當(dāng)調(diào)整。

  第十七條    電子數(shù)據(jù)審計中心負責(zé)數(shù)據(jù)存儲環(huán)境的硬件、軟件系統(tǒng)安全,保證數(shù)據(jù)不被非法竊取;定期組織數(shù)據(jù)備份,不定期進行數(shù)據(jù)恢復(fù)應(yīng)急演練,提升數(shù)據(jù)可用性。

 

第五章         電子數(shù)據(jù)使用授權(quán)

 

  第十八條    電子數(shù)據(jù)使用授權(quán),是指授予審計人員使用電子數(shù)據(jù)的權(quán)限。

  第十九條    需要使用電子數(shù)據(jù)的單位或?qū)徲嫿M應(yīng)填寫《電子數(shù)據(jù)授權(quán)使用審批單》,獲得審批后由電子數(shù)據(jù)審計中心提供數(shù)據(jù)。

  第二十條    需要使用電子數(shù)據(jù)分析結(jié)果的單位或?qū)徲嫿M應(yīng)填寫《電子數(shù)據(jù)輸出審批單》,獲得審批后由電子數(shù)據(jù)審計中心負責(zé)導(dǎo)出指定數(shù)據(jù)的分析結(jié)果。

 

第六章         電子數(shù)據(jù)分析

 

  第二十一條       數(shù)據(jù)分析必須在專用數(shù)據(jù)分析終端機上進行。申請單位需填寫《數(shù)據(jù)分析終端機申領(lǐng)審批單》,獲得審批后便可使用數(shù)據(jù)分析機。

  第二十二條       嚴(yán)禁利用USB、光驅(qū)和打印等輸出端口輸出與電子數(shù)據(jù)有關(guān)的任何信息。

  第二十三條       各單位應(yīng)制定詳細的數(shù)據(jù)分析實施方案,對數(shù)據(jù)分析項目、分析目標(biāo)、實施步驟、分析方法、結(jié)報時間、人員組成等進行詳細說明。實施方案應(yīng)報電子數(shù)據(jù)審計中心留存。

  第二十四條       電子數(shù)據(jù)分析工作結(jié)束后,數(shù)據(jù)分析人員應(yīng)撰寫分析報告,詳細描述分析結(jié)果,并提出審計意見和建議。數(shù)據(jù)分析報告應(yīng)報電子數(shù)據(jù)審計中心留存。

  第二十五條         數(shù)據(jù)分析成果可應(yīng)用于:

  (一)為審計決策和審計計劃安排提供參考依據(jù);

  (二)為審計組提供審計項目核查線索。

 

第七章         電子數(shù)據(jù)保密管理

 

  第二十六條       電子數(shù)據(jù)審計中心要及時修改數(shù)據(jù)庫訪問密碼,變更使用權(quán)限。涉密數(shù)據(jù)及非涉密一類數(shù)據(jù)原則上不允許導(dǎo)出或離線使用。

  第二十七條       數(shù)據(jù)使用單位及個人嚴(yán)禁將操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫賬號、密碼等透露他人;不得對數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進行修改、刪除;不得使用未經(jīng)許可的計算機設(shè)備、軟件對數(shù)據(jù)進行整理、加工和分析。

  第二十八條       未經(jīng)許可任何人不得隨意導(dǎo)出、下載、復(fù)制、發(fā)布數(shù)據(jù)資源信息。

  第二十九條       對違反保密規(guī)定,發(fā)生失泄密事件的單位或個人,按照國家保密法律法規(guī)和省審計廳關(guān)于保密工作的相關(guān)規(guī)定進行處理,涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

  第三十條      本辦法自印發(fā)之日起施行。由電子數(shù)據(jù)審計中心負責(zé)解釋。

 

件:

  1.電子數(shù)據(jù)報送單

  2.電子數(shù)據(jù)移交單

  3.電子數(shù)據(jù)驗收單

  4.數(shù)據(jù)分析終端機申領(lǐng)審批單

  5.電子數(shù)據(jù)授權(quán)使用審批單

  6.電子數(shù)據(jù)輸出審批單         

 




 

附件4

數(shù)據(jù)分析終端機申領(lǐng)審批單

編號:                                  申請日期:         

申請人所在單位

            

申請原因

 

 

申請人:                             聯(lián)系電話:

申請人承諾:將嚴(yán)格按照審計廳有關(guān)規(guī)定的要求使用數(shù)據(jù)分析終端機。

申請人所在單位負責(zé)人意見

 

                 

 

(簽字/簽章)                 日期:

電子數(shù)據(jù)審計中心領(lǐng)導(dǎo)意見

 

                  

                 

(簽字/簽章)                  日期:

電子數(shù)據(jù)審計中心承辦情況

 

            (簽字/簽章)                  日期:

 

附件5

電子數(shù)據(jù)授權(quán)使用審批單

 

申請?zhí)幨?/span>

 

申請人

 

時間

 

 

數(shù)據(jù)用途

 

項目名稱

 

 

數(shù)據(jù)需求

數(shù)據(jù)內(nèi)容

數(shù)據(jù)期限

數(shù)據(jù)量

 

 

 

 

 

使用單位承諾:
1、數(shù)據(jù)使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照《甘肅省審計廳審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)管理辦法》對數(shù)據(jù)進行管理和使用;
2、該數(shù)據(jù)只能用在當(dāng)前審計項目,同時不得交于項目以外的人員使用;
3、數(shù)據(jù)使用單位應(yīng)在項目結(jié)束后主動刪除保存在審計人員電腦上的所有數(shù)據(jù)資料;
4、數(shù)據(jù)使用單位應(yīng)對數(shù)據(jù)按照省廳電子數(shù)據(jù)中心對數(shù)據(jù)的管理級別進行管理,確保數(shù)據(jù)使用期間不被非法竊取和泄漏。
       同意以上條款,并保證將數(shù)據(jù)分析后所得結(jié)果或以書面材料形式于          年           月前提交到電子數(shù)據(jù)審計中心。                                                                                                                                                                   

 

 

 

單位蓋章:                   日期:

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

申請人所在單位負責(zé)人意見:
 

 

 

                   簽字:            日期:

 
 
 
 
 

電子數(shù)據(jù)審計中心意見:


                                        

簽字:            日期:

 
 
 
 
 

分管廳領(lǐng)導(dǎo)意見(市州審計機關(guān)不填寫):

 

                                                                                                      簽字:            日期:

 
 
 
 
 

電子數(shù)據(jù)審計中心分管廳領(lǐng)導(dǎo)意見 :

 

 

 

簽字:            日期:

 
       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6

電子數(shù)據(jù)輸出審批單

 

申請單位:                                            編號:

    我單位需拷貝□/打印□數(shù)據(jù)分析需求(編號:       )結(jié)果,具體內(nèi)容為:

                               

 

 

                                         

   經(jīng)辦人:                      聯(lián)系電話:                                         

               時間:                              

申請人所在單位負責(zé)人意見:

                                          

 

                                            (簽字/簽章)

                                             日期:                                                                                                    

分管廳領(lǐng)導(dǎo)意見:(涉及輸出個人信息)

 

 

(簽字/簽章)

                                             日期: 

電子數(shù)據(jù)審計中心承辦情況:

 

                                   

                                  

                                            (簽字/簽章)              

                                             日期:

保密承諾:

    我將嚴(yán)格按照審計廳有關(guān)保密規(guī)定的要求進行操作,并對結(jié)果進行保密。

             

       

 電子數(shù)據(jù)審計中心承辦人員:

          聯(lián)系電話:

          簽收日期:      

保密承諾:

    我將嚴(yán)格按照審計廳有關(guān)保密規(guī)定的要求使用數(shù)據(jù),并對結(jié)果進行保密。

 

 

     申請單位簽收人:

           聯(lián)系電話:

          簽收日期:      


(信息來源:甘肅省審計廳)
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