
省內(nèi)政策法規(guī)
甘肅省審計廳審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)管理辦法 (試行)
第一章 總 則
第一條 為加強審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)集中管理,規(guī)范審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)采集、存儲和使用工作,提升數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用能力,參照《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》等國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省審計機關(guān)組織實施的審計項目中涉及的電子數(shù)據(jù),以及對其進行的采集、報送、恢復(fù)、入庫、驗收、存儲、分析等操作。
第三條 本辦法所稱審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)(以下簡稱電子數(shù)據(jù))是指被審計單位的財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)以及其他與被審計單位履職有關(guān)的電子數(shù)據(jù)和資料、文檔等。
第四條 審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)遵循分散采集、集中管理、授權(quán)
使用、安全保密的管理原則。
第二章 職責(zé)分工
第五條 省審計廳電子數(shù)據(jù)審計中心(以下簡稱電子數(shù)據(jù)審計中心)是全省電子數(shù)據(jù)管理的歸口部門,具體履行以下職責(zé):
(一)電子數(shù)據(jù)管理制度的制定;
(二)電子數(shù)據(jù)分析環(huán)境及平臺的建設(shè)和維護;
(三)電子數(shù)據(jù)采集方法的指導(dǎo);
?。ㄋ模╇娮訑?shù)據(jù)的清理、入庫以及分析的技術(shù)指導(dǎo);
?。ㄎ澹╇娮訑?shù)據(jù)的存儲、備份及恢復(fù)策略的制定和實施;
(六)電子數(shù)據(jù)的安全保密工作。
第六條 各審計組負責(zé)審計項目電子數(shù)據(jù)的采集、報送以及數(shù)據(jù)安全管理。由多個單位聯(lián)合實施的審計項目,由項目牽頭單位負責(zé)電子數(shù)據(jù)的采集、報送以及數(shù)據(jù)安全管理。
第三章 電子數(shù)據(jù)采集與入庫
第七條 電子數(shù)據(jù)采集,是指從被審計單位獲取審計工作所需的電子數(shù)據(jù)和技術(shù)文檔。電子數(shù)據(jù)入庫,是指電子數(shù)據(jù)審計中心將報送的電子數(shù)據(jù)進行恢復(fù)、清理,形成標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)格式后進行統(tǒng)一管理。
第八條 各審計組負責(zé)審查被審計單位的信息系統(tǒng),明確采集電子數(shù)據(jù)的內(nèi)容、范圍、格式以及時間。并要求被審計單位填寫《電子數(shù)據(jù)報送單》,對其提供數(shù)據(jù)的真實性作出承諾。
第九條 各審計組對采集的電子數(shù)據(jù)進行初核后填寫《電子數(shù)據(jù)移交單》,與電子數(shù)據(jù)一同報送電子數(shù)據(jù)審計中心。
需定期報送的,于每年1月底前報送;審計項目執(zhí)行期間采集的電子數(shù)據(jù),于審計現(xiàn)場結(jié)束后及時報送。
第十條 電子數(shù)據(jù)一般由審計組數(shù)據(jù)采集人員專門報送。
第十一條 電子數(shù)據(jù)審計中心對各單位報送的電子數(shù)據(jù)進行清理、恢復(fù)后入庫。
第十二條 電子數(shù)據(jù)整理歸檔后,各審計組不得私自留存原始及備份數(shù)據(jù)。
第四章 電子數(shù)據(jù)驗收及管理
第十三條 電子數(shù)據(jù)驗收,是指對采集數(shù)據(jù)的完整性、可用性進行驗證。電子數(shù)據(jù)管理,是指按照電子數(shù)據(jù)性質(zhì),制定合理的數(shù)據(jù)存儲、備份及恢復(fù)策略。
第十四條 電子數(shù)據(jù)驗收由數(shù)據(jù)報送單位和電子數(shù)據(jù)審計中心共同完成,驗收合格時填寫《電子數(shù)據(jù)驗收單》;驗收不合格時,由數(shù)據(jù)報送單位負責(zé)補充或重新采集。
第十五條 電子數(shù)據(jù)實行分級存儲
?。ㄒ唬┥婷軘?shù)據(jù)。被審計單位和相關(guān)單位提供的原始電子數(shù)據(jù)屬于涉密數(shù)據(jù)的,按密級進行管理,存儲于涉密存儲區(qū);
?。ǘ┓巧婷軘?shù)據(jù)。按照數(shù)據(jù)重要程度劃分為:
一類數(shù)據(jù):基礎(chǔ)信息。包括個人身份、財產(chǎn)、企業(yè)注冊、車輛信息,以及按照特殊要求管理的財政、稅收、社保等相關(guān)信息;
二類數(shù)據(jù):業(yè)務(wù)信息。包括政府重要部門、企業(yè)、金融機構(gòu)等單位的財務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
第十六條 電子數(shù)據(jù)為永久保存,10年以內(nèi)的采取在線方式存儲,10年以上的采取離線方式存儲,特殊情況可適當(dāng)調(diào)整。
第十七條 電子數(shù)據(jù)審計中心負責(zé)數(shù)據(jù)存儲環(huán)境的硬件、軟件系統(tǒng)安全,保證數(shù)據(jù)不被非法竊取;定期組織數(shù)據(jù)備份,不定期進行數(shù)據(jù)恢復(fù)應(yīng)急演練,提升數(shù)據(jù)可用性。
第五章 電子數(shù)據(jù)使用授權(quán)
第十八條 電子數(shù)據(jù)使用授權(quán),是指授予審計人員使用電子數(shù)據(jù)的權(quán)限。
第十九條 需要使用電子數(shù)據(jù)的單位或?qū)徲嫿M應(yīng)填寫《電子數(shù)據(jù)授權(quán)使用審批單》,獲得審批后由電子數(shù)據(jù)審計中心提供數(shù)據(jù)。
第二十條 需要使用電子數(shù)據(jù)分析結(jié)果的單位或?qū)徲嫿M應(yīng)填寫《電子數(shù)據(jù)輸出審批單》,獲得審批后由電子數(shù)據(jù)審計中心負責(zé)導(dǎo)出指定數(shù)據(jù)的分析結(jié)果。
第六章 電子數(shù)據(jù)分析
第二十一條 數(shù)據(jù)分析必須在專用數(shù)據(jù)分析終端機上進行。申請單位需填寫《數(shù)據(jù)分析終端機申領(lǐng)審批單》,獲得審批后便可使用數(shù)據(jù)分析機。
第二十二條 嚴(yán)禁利用USB、光驅(qū)和打印等輸出端口輸出與電子數(shù)據(jù)有關(guān)的任何信息。
第二十三條 各單位應(yīng)制定詳細的數(shù)據(jù)分析實施方案,對數(shù)據(jù)分析項目、分析目標(biāo)、實施步驟、分析方法、結(jié)報時間、人員組成等進行詳細說明。實施方案應(yīng)報電子數(shù)據(jù)審計中心留存。
第二十四條 電子數(shù)據(jù)分析工作結(jié)束后,數(shù)據(jù)分析人員應(yīng)撰寫分析報告,詳細描述分析結(jié)果,并提出審計意見和建議。數(shù)據(jù)分析報告應(yīng)報電子數(shù)據(jù)審計中心留存。
第二十五條 數(shù)據(jù)分析成果可應(yīng)用于:
(一)為審計決策和審計計劃安排提供參考依據(jù);
(二)為審計組提供審計項目核查線索。
第七章 電子數(shù)據(jù)保密管理
第二十六條 電子數(shù)據(jù)審計中心要及時修改數(shù)據(jù)庫訪問密碼,變更使用權(quán)限。涉密數(shù)據(jù)及非涉密一類數(shù)據(jù)原則上不允許導(dǎo)出或離線使用。
第二十七條 數(shù)據(jù)使用單位及個人嚴(yán)禁將操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫賬號、密碼等透露他人;不得對數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進行修改、刪除;不得使用未經(jīng)許可的計算機設(shè)備、軟件對數(shù)據(jù)進行整理、加工和分析。
第二十八條 未經(jīng)許可任何人不得隨意導(dǎo)出、下載、復(fù)制、發(fā)布數(shù)據(jù)資源信息。
第二十九條 對違反保密規(guī)定,發(fā)生失泄密事件的單位或個人,按照國家保密法律法規(guī)和省審計廳關(guān)于保密工作的相關(guān)規(guī)定進行處理,涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。由電子數(shù)據(jù)審計中心負責(zé)解釋。
附件:
1.電子數(shù)據(jù)報送單
2.電子數(shù)據(jù)移交單
3.電子數(shù)據(jù)驗收單
4.數(shù)據(jù)分析終端機申領(lǐng)審批單
5.電子數(shù)據(jù)授權(quán)使用審批單
6.電子數(shù)據(jù)輸出審批單
附件4
數(shù)據(jù)分析終端機申領(lǐng)審批單
編號: 申請日期: 年 月 日
申請人所在單位 |
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申請原因 |
申請人: 聯(lián)系電話: 申請人承諾:將嚴(yán)格按照審計廳有關(guān)規(guī)定的要求使用數(shù)據(jù)分析終端機。 |
申請人所在單位負責(zé)人意見 |
(簽字/簽章) 日期: |
電子數(shù)據(jù)審計中心領(lǐng)導(dǎo)意見 |
(簽字/簽章) 日期: |
電子數(shù)據(jù)審計中心承辦情況 |
(簽字/簽章) 日期: |
附件5
電子數(shù)據(jù)授權(quán)使用審批單 | |||||||
申請?zhí)幨?/span> |
| 申請人 |
| 時間 |
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數(shù)據(jù)用途 |
| 項目名稱 |
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數(shù)據(jù)需求 | 數(shù)據(jù)內(nèi)容 | 數(shù)據(jù)期限 | 數(shù)據(jù)量 | ||||
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使用單位承諾:
單位蓋章: 日期: | |||||||
申請人所在單位負責(zé)人意見:
簽字: 日期: | |||||||
電子數(shù)據(jù)審計中心意見: 簽字: 日期: | |||||||
分管廳領(lǐng)導(dǎo)意見(市州審計機關(guān)不填寫): 簽字: 日期: | |||||||
電子數(shù)據(jù)審計中心分管廳領(lǐng)導(dǎo)意見 :
簽字: 日期: | |||||||
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附件6
電子數(shù)據(jù)輸出審批單
申請單位: 編號:
我單位需拷貝□/打印□數(shù)據(jù)分析需求(編號: )結(jié)果,具體內(nèi)容為:
經(jīng)辦人: 聯(lián)系電話: 時間: 年 月 日 | |
申請人所在單位負責(zé)人意見:
(簽字/簽章) 日期: | |
分管廳領(lǐng)導(dǎo)意見:(涉及輸出個人信息)
(簽字/簽章) 日期: | |
電子數(shù)據(jù)審計中心承辦情況:
(簽字/簽章) 日期: | |
保密承諾: 我將嚴(yán)格按照審計廳有關(guān)保密規(guī)定的要求進行操作,并對結(jié)果進行保密。
電子數(shù)據(jù)審計中心承辦人員: 聯(lián)系電話: 簽收日期: 年 月 日 | 保密承諾: 我將嚴(yán)格按照審計廳有關(guān)保密規(guī)定的要求使用數(shù)據(jù),并對結(jié)果進行保密。
申請單位簽收人: 聯(lián)系電話: 簽收日期: 年 月 日 |