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3月12日國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于甘肅蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實(shí)施方案的批復(fù)》，同意設(shè)立甘肅蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)(以下簡稱“示范區(qū)”)。

示范區(qū)范圍

　　包括蘭州市、白銀市所轄行政區(qū)域，即蘭州市下轄的城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古5區(qū)和皋蘭、榆中、永登3縣，白銀下轄的白銀、平川2區(qū)和靖遠(yuǎn)、景泰、會寧3縣，總面積3.4萬平方公里，總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>501萬

主要目標(biāo)

到2015年，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目投資額累計(jì)達(dá)到5000億元

　　《甘肅蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實(shí)施方案》明確，到2015年，示范區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力、水平和層次將不斷提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式顯著轉(zhuǎn)變，輻射帶動效應(yīng)日益增強(qiáng)，人民生活水平明顯提高。

　　綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升：2015年，示范區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目投資額累計(jì)達(dá)到5000億元，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3150億元以上，占全省的比重提高到40%以上。城鎮(zhèn)化水平達(dá)到64%，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級邁出重大步伐，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.2%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提高；循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)快速發(fā)展，資源產(chǎn)出率明顯提高，節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，單位生產(chǎn)總值能耗年均下降3.6%以上，初步形成具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　民生事業(yè)顯著改善：就業(yè)容量明顯擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民收入快速增長，利用承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移累計(jì)吸收富余勞動力35萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到27500元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，城鄉(xiāng)差距明顯縮小，民生顯著改善。

　　合作機(jī)制更加完善：承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的合作體制機(jī)制初步形成，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，全方位開放合作格局基本形成，產(chǎn)業(yè)承接體系實(shí)現(xiàn)良好對接，產(chǎn)業(yè)合作的共建共享機(jī)制取得新突破。

《方案》提出，到2020年，示范區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目投資額、生產(chǎn)總值要在2015年的基礎(chǔ)上翻一番，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和核心競爭力躍上新臺階，布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)約、具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加完善，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增加，成為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極。

發(fā)展布局

形成“一帶三片區(qū)”沿黃河產(chǎn)業(yè)集聚帶

實(shí)施方案提出，示范區(qū)要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色、合理布局的原則，構(gòu)建“一帶三片區(qū)”產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展布局，形成以蘭州新區(qū)、蘭州主城區(qū)、白銀工業(yè)集中區(qū)三個(gè)片區(qū)為支撐的沿黃河產(chǎn)業(yè)集聚帶。

　　蘭州新區(qū)將著力培育發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。蘭州新區(qū)核心發(fā)展區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展石化化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，并按照產(chǎn)業(yè)布局以及承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、優(yōu)化提升的思路，重點(diǎn)承接發(fā)展石油化工、汽車等裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

　　而在蘭州主城區(qū)，一般加工業(yè)則將逐步向蘭州新區(qū)轉(zhuǎn)移。《方案》要求，要發(fā)揮蘭州區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、政治中心和文化中心優(yōu)勢，依托蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的技術(shù)人才優(yōu)勢，加快城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，承接發(fā)展都市居民需求量大、技術(shù)含量高、資源消耗少的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，一般加工業(yè)逐步向蘭州新區(qū)轉(zhuǎn)移調(diào)整。蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)承接發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、倉儲物流、商貿(mào)服務(wù)、文化旅游、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)承接發(fā)展高端研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)、科技型企業(yè)孵化、現(xiàn)代商務(wù)會展、文化和科技融合、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)，形成城區(qū)和兩個(gè)開發(fā)區(qū)各具特色、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、多元支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　白銀工業(yè)集中區(qū)將重點(diǎn)構(gòu)建、延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈?！斗桨浮芬?，要依托白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、白銀西區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、平川中區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等國家和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜